Nach Angaben der Weltbank haben die Entwicklungsländer im Jahr 2023 1,4 Billionen Dollar (1,3 Billionen Euro) für Auslandsschulden ausgegeben – eine Rekordsumme. Viele dieser Länder, die durch pandemiebedingte Kreditaufnahmen belastet sind, sahen sich mit steigenden Zinssätzen, Währungsabwertungen und globalen wirtschaftlichen Unsicherheiten konfrontiert.
Die ärmsten Länder, die von der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) der Weltbank unterstützt werden, zahlten 96,2 Milliarden Dollar (91,9 Milliarden Euro), um ihre Schulden zu bedienen. Allein die Zinszahlungen erreichten einen noch nie dagewesenen Betrag von 34,6 Milliarden Dollar (33,05 Milliarden Euro). Im Durchschnitt gaben die IDA-berechtigten Länder fast 6 % ihrer Exporteinnahmen für Zinsen aus – der höchste Stand seit 1999.
Private Gläubiger ziehen sich zurück, während die Verschuldungsrisiken steigen
Private Gläubiger haben die Kreditvergabe an ärmere Länder reduziert und sichereren, ertragreicheren Anlagen den Vorzug gegeben. Während der jüngsten finanziellen Instabilität zogen sie mehr Mittel aus der Schuldentilgung ab als sie an neuen Krediten bereitstellten.
Im Gegensatz dazu boten multilaterale Institutionen wie die Weltbank entscheidende Unterstützung. Zwischen 2022 und 2023 zahlten diese Organisationen 51 Milliarden Dollar (48,71 Milliarden Euro) mehr an IDA-berechtigte Länder aus, als sie an Rückzahlungen einnahmen. Allein die Weltbank steuerte 28,1 Milliarden Dollar (26,84 Milliarden Euro) bei.
„Das Risiko-Ertrags-Verhältnis ist zu ungleich“, so Indermit Gill, Chefökonom der Weltbank. „Private Gläubiger profitieren, während multilaterale Institutionen und staatliche Kreditgeber das Risiko tragen“.
Trotz der zunehmenden Notlage konnten die meisten Länder einen Zahlungsausfall im Jahr 2023 vermeiden. Um ihre Kreditwürdigkeit zu erhalten, kürzten viele Länder ihre Budgets für Gesundheit, Bildung und Klimainitiativen. Einige verwendeten sogar Mittel der Weltbank, um andere Gläubiger zu entschädigen.
Ungleichheit verschärft sich unter dem wirtschaftlichen Druck
Die Entwicklungsländer hatten in der Zeit nach der Pandemie mehr zu kämpfen als die reicheren Länder. Geringere fiskalische Anreize und schwächere Gesundheitssysteme verschärften ihre Probleme. Zunehmende geopolitische Spannungen und eine protektionistische Handelspolitik bedrohen die Wachstumsaussichten zusätzlich.
Erfreulicherweise haben die Volkswirtschaften mit niedrigem und mittlerem Einkommen (ohne China) ihren Schuldenstand im Verhältnis zum Bruttonationaleinkommen (BNE) bis 2023 um 0,8 Prozentpunkte reduziert. IDA-berechtigte Länder verzeichneten jedoch einen Anstieg um 1,9 Prozentpunkte.
Die Weltbank befürwortet eine Umschuldung, um soziale Investitionen zu schützen. „Die Länder brauchen ähnliche Mechanismen wie Unternehmen für die Umschuldung“, sagte Gill. Er warnte: „Ohne solche Maßnahmen bleiben die globalen Entwicklungsziele gefährdet.“
